Indien: Rekordausschreibungen für erneuerbare Energien im Versorgungsmaßstab von 73 Gigawatt
Indien hat 2024 Ausschreibungen für den Ausbau erneuerbarer Energien im Versorgungsmaßstab mit einer Gesamtleistung von 73 Gigawatt (GW) veröffentlicht, die die 58 GW des Jahres 2023 deutlich übertreffen. Diese Summe liegt bei weitem über dem Jahresziel des Ministeriums für Neue und Erneuerbare Energien von 50 GW. Darüber hinaus betrafen fast die Hälfte der Ausschreibungen im Jahr 2024 nicht-standardmäßige erneuerbare Technologien wie Wind-Solar-Hybrid- und Batteriespeicherkraftwerke als Reaktion auf die Nachfrage der Energieabnehmer nach verbesserter Stromqualität.
„Die Entwicklung der Ausschreibungen für erneuerbare Energien zeigt, dass die Marktteilnehmer aktiv daran arbeiten, die Mängel zu beheben“, sagt Vibhuti Garg, Mitautorin des Berichts und IEEFA-Direktorin für Südasien.
„Der Markt für erneuerbare Energien ist deutlich gereift und alle Beteiligten, von den Investoren bis zu den Energieabnehmern, haben ein umfassendes Verständnis für die Feinheiten der Technologien für erneuerbare Energien entwickelt“, fügt sie hinzu.
Der Bericht stellt auch fest, dass die verstärkte Ausschreibungsaktivität neue Herausforderungen gebracht hat, die die Begeisterung der Investoren dämpfen und zu einer Verzögerung oder Absage wichtiger Projekte führen könnten.
„Die Unterzeichnung von Ausschreibungen entwickelt sich für die Ausschreibungsbehörden zu einer Herausforderung. Im vergangenen Jahr waren Ausschreibungen für erneuerbare Energien im Versorgungsmaßstab mit einer Kapazität von rund 8,5 GW nicht unterzeichnet, fünfmal mehr als im Jahr 2023. Grund dafür sind komplexe Ausschreibungskonzepte, aggressive Gebote bei umgekehrten Auktionen und Verzögerungen bei der Bereitschaft der Infrastruktur des zwischenstaatlichen Übertragungssystems (ISTS)“, sagt Prabhakar Sharma, Co-Autor des Berichts und leitender Berater bei JMK Research.
Darüber hinaus weist der Bericht auch auf Verzögerungen bei der Unterzeichnung von Stromverkaufsverträgen (PSA) mit Energieabnehmern hin, die mittlerweile 40 GW überschritten haben. Ausschreibungen unter der Leitung der Solar Energy Corporation of India (SECI) machen 30 % (12 GW) des großen Rückstands an nicht unterzeichneten PSA aus.
Auch die Zahl der Stornierungen von Ausschreibungen nimmt zu. Von 2020 bis 2024 wurden 38,3 GW an erneuerbarer Energiekapazität im Versorgungsmaßstab storniert, was etwa 19 % der gesamten in diesem Zeitraum vergebenen Kapazität entspricht.
Gründe für die Stornierungen waren Probleme bei der Gestaltung der Ausschreibung, die Komplexität des Standorts oder der Technik, Unterzeichnung und PSA-Verzögerungen, heißt es in dem Bericht.
„Verzögerungen bei der Projektumsetzung stellen eine erhebliche Herausforderung für Indiens Ziel für erneuerbare Energien bis 2030 dar“, sagt die Co-Autorin des Berichts, Ashita Srivastava, Senior Research Associate bei JMK Research, denn anhaltende Probleme bei der Projektrealisierung könnten das Interesse von Investoren an zukünftigen Projekten für erneuerbare Energien in Indien dämpfen.
Der Bericht empfiehlt den Behörden, sich auf alle Aspekte des Ausschreibungsverfahrens gleichermaßen zu konzentrieren, von der Veröffentlichung der Auswahlaufforderungen bis hin zur Zuteilung und Unterzeichnung der PSAs, um die Dynamik beim Ausbau der Kapazitäten für erneuerbare Energien über solche Ausschreibungen hoch zu halten.
„Zusätzlich zu Ausschreibungen sollte die Regierung jährliche Ziele für die Zuteilung und die Durchführung von PSAs festlegen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Agenturen zur Umsetzung erneuerbarer Energien (REIAs) erst dann Angebote abgeben, wenn die erforderlichen Abnahmeverträge abgeschlossen sind“, sagt die Co-Autorin des Berichts, Deepalika Mehra, wissenschaftliche Mitarbeiterin bei JMK Research.