Europäische Kommission schlägt Klimaziel für 2040 vor: minus 90 % Treibhausgasemissionen bis 2040
Die jüngste Eurobarometer-Umfrage zeigte erst diese Woche, dass die Bürgerinnen und Bürger den EU-Klimaschutz unterstützen. Der heutige Vorschlag baut auf dem bestehenden rechtsverbindlichen Ziel der EU auf, die Netto-Treibhausgasemissionen bis 2030 um mindestens 55 % zu senken, und sieht einen pragmatischeren und flexibleren Weg vor, um das Ziel, eine dekarbonisierte europäische Wirtschaft bis 2050, zu erreichen.
Im Einklang mit dem EU-Kompass für Wettbewerbsfähigkeit, dem Aktionsplan für saubere Industrie und erschwingliche Energie trägt das vorgeschlagene Klimaziel für 2040 der derzeitigen wirtschaftlichen, sicherheits- und geopolitischen Landschaft Rechnung und gibt Investoren und Unternehmen die Vorhersehbarkeit und Stabilität, die sie für die Energiewende in der EU brauchen. Durch Dekarbonisierung wird die EU Investitionen in Innovation vorantreiben, mehr Arbeitsplätze und Wachstum schaffen, ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels erhöhen und energieunabhängiger werden.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärte: „Da die europäischen Bürgerinnen und Bürger zunehmend die Auswirkungen des Klimawandels spüren, erwarten sie, dass Europa handelt. Industrie und Investoren erwarten von uns eine vorhersehbare Reiserichtung. Heute zeigen wir, dass wir fest zu unserer Verpflichtung stehen, die europäische Wirtschaft bis 2050 zu dekarbonisieren. Das Ziel ist klar, die Reise ist pragmatisch und realistisch.“
Der heutige Vorschlag stützt sich auf eine eingehende Folgenabschätzung und Empfehlungen des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen und des Europäischen Wissenschaftlichen Beirats für Klimaänderungen. Die Annahme erfolgt im Anschluss an eine umfassende Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, dem Europäischen Parlament, Interessenträgern, der Zivilgesellschaft und den Bürgerinnen und Bürgern, die mit der Empfehlung der Kommission zu dem Ziel im Februar 2024 eingeleitet wurde.
Auf der Grundlage dieser Konsultationen wird dargelegt, wie das Ziel für 2040 auf eine andere Weise erreicht werden kann, als dies in der Vergangenheit der Fall war. Ein zentrales Element ist die Flexibilität, die die Kommission bei der Gestaltung der künftigen Rechtsinstrumente zur Erreichung dieses Klimaziels für 2040 berücksichtigen wird. Dazu gehören eine begrenzte Rolle für hochwertige internationale Gutschriften ab 2036, die Nutzung des inländischen dauerhaften Abbaus im EU-Emissionshandelssystem (EU-EHS) und eine größere Flexibilität zwischen den Sektoren, um zur Erreichung der Ziele auf kosteneffiziente und sozial gerechte Weise beizutragen. Konkret könnte dies einem Mitgliedstaat die Möglichkeit geben, den schwierigen Landnutzungssektor mit einer Übererreichung bei der Verringerung der Emissionen von Abfällen und Verkehr zu kompensieren.
Im Vorschlag der Kommission wird betont, wie wichtig es ist, die richtigen Rahmenbedingungen zur Unterstützung dieses 90 %-Ziels zu beschleunigen und zu stärken. Dazu gehören eine wettbewerbsfähige europäische Industrie, ein fairer Übergang und gleiche Wettbewerbsbedingungen mit internationalen Partnern.
Umsetzung des Clean Industrial Deal für das Klimaziel für 2040
Die Kommission hat auch eine Mitteilung über die Vorlage der ersten Vorschläge zum Clean Industrial Deal veröffentlicht. Da der Kompass der EU zur Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit und der Dekarbonisierung Hand in Hand geht, ist seine Umsetzung für das Klimaziel für 2040 von entscheidender Bedeutung. Die heutige Mitteilung gibt einen Überblick über die erste Welle der durchgeführten Maßnahmen, die erzielten Fortschritte und die noch zu ergreifenden Maßnahmen.
Eine der wichtigsten Bereiche ist der Rahmen für staatliche Beihilfen im Rahmen des Deals für saubere Industrie, der letzte Woche angenommen wurde, um Investitionen in die Energiewende weiter zu unterstützen. Vereinbart wurde auch eine Vereinfachung des CO2-Grenzausgleichssystems (CBAM),
In Ergänzung des Rahmens für staatliche Beihilfen hat die Kommission auch die Empfehlung zu Steueranreizen herausgegeben, um Investitionen in saubere Technologien und die Dekarbonisierung der Industrie durch Maßnahmen wie beschleunigte Abschreibungen und Steuergutschriften zu fördern. Außerdem legte sie eine Empfehlung und Leitfäden zur Optimierung der Nutzung neuer EU-Vorschriften für erneuerbare Energien vor, die auf den Ausbau erneuerbarer Energien und die Senkung der Energiekosten abzielen.
Festlegung des EU-Klimaziels für 2040 zur Erfüllung internationaler Klimaschutzverpflichtungen
Mit dem vorgeschlagenen Ziel von 90 % sendet die EU auch ein Signal an die Weltgemeinschaft: Sie wird den Kurs in Bezug auf Klimawandel beibehalten, das Übereinkommen von Paris umsetzen und weiterhin mit Partnerländern zusammenarbeiten, um die weltweiten Emissionen zu verringern.
Im Vorfeld der UN-Klimakonferenz (COP30) in Belém (Brasilien) im November wird die Kommission nun mit dem Ratsvorsitz zusammenarbeiten, um die Mitteilung über den national festgelegten Beitrag der EU fertigzustellen.
Die nächsten Schritte
Der Vorschlag der Kommission wird nun dem Europäischen Parlament und dem Rat zur Erörterung und Annahme im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens vorgelegt. Ein künftiges vereinbartes EU-Klimaziel gilt auch als Richtwert für den politischen Rahmen der EU für die Zeit nach 2030.
Hintergrund
Im Europäischen Klimagesetz, das im Juli 2021 in Kraft trat, ist die Verpflichtung der EU, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, und das Zwischenziel einer Verringerung der Netto-Treibhausgasemissionen um mindestens 55 % bis 2030 gegenüber dem Stand von 1990 gesetzlich verankert. Um ihre vereinbarten Dekarbonisierungsziele zu erreichen, hat die EU seither ein Legislativpaket für 2030 angenommen, das als „Fit für 55“ bekannt ist, und seine Umsetzung durch die EU-Mitgliedstaaten – die für die Verwirklichung des Ziels 2040 unerlässlich ist – ist im Gange. Die am 28. Mai vorgelegte Bewertung der nationalen Energie- und Klimapläne (NEKP) durch die Kommission hat gezeigt, dass die EU das Klimaziel einer Verringerung der Treibhausgasemissionen um 55 % bis 2030 gemeinsam erreicht.
Das Klimagesetz schreibt rechtlich ein Zwischenziel für 2040 vor, um das Tempo in Richtung Klimaneutralität festzulegen – ein Vorschlag, der innerhalb von sechs Monaten nach der ersten globalen Bestandsaufnahme des Übereinkommens von Paris, die im Dezember 2023 erreicht wurde, erforderlich ist.
Für weitere Informationen
Im Einklang mit dem EU-Kompass für Wettbewerbsfähigkeit, dem Aktionsplan für saubere Industrie und erschwingliche Energie trägt das vorgeschlagene Klimaziel für 2040 der derzeitigen wirtschaftlichen, sicherheits- und geopolitischen Landschaft Rechnung und gibt Investoren und Unternehmen die Vorhersehbarkeit und Stabilität, die sie für die Energiewende in der EU brauchen. Durch Dekarbonisierung wird die EU Investitionen in Innovation vorantreiben, mehr Arbeitsplätze und Wachstum schaffen, ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels erhöhen und energieunabhängiger werden.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen erklärte: „Da die europäischen Bürgerinnen und Bürger zunehmend die Auswirkungen des Klimawandels spüren, erwarten sie, dass Europa handelt. Industrie und Investoren erwarten von uns eine vorhersehbare Reiserichtung. Heute zeigen wir, dass wir fest zu unserer Verpflichtung stehen, die europäische Wirtschaft bis 2050 zu dekarbonisieren. Das Ziel ist klar, die Reise ist pragmatisch und realistisch.“
Der heutige Vorschlag stützt sich auf eine eingehende Folgenabschätzung und Empfehlungen des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen und des Europäischen Wissenschaftlichen Beirats für Klimaänderungen. Die Annahme erfolgt im Anschluss an eine umfassende Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten, dem Europäischen Parlament, Interessenträgern, der Zivilgesellschaft und den Bürgerinnen und Bürgern, die mit der Empfehlung der Kommission zu dem Ziel im Februar 2024 eingeleitet wurde.
Auf der Grundlage dieser Konsultationen wird dargelegt, wie das Ziel für 2040 auf eine andere Weise erreicht werden kann, als dies in der Vergangenheit der Fall war. Ein zentrales Element ist die Flexibilität, die die Kommission bei der Gestaltung der künftigen Rechtsinstrumente zur Erreichung dieses Klimaziels für 2040 berücksichtigen wird. Dazu gehören eine begrenzte Rolle für hochwertige internationale Gutschriften ab 2036, die Nutzung des inländischen dauerhaften Abbaus im EU-Emissionshandelssystem (EU-EHS) und eine größere Flexibilität zwischen den Sektoren, um zur Erreichung der Ziele auf kosteneffiziente und sozial gerechte Weise beizutragen. Konkret könnte dies einem Mitgliedstaat die Möglichkeit geben, den schwierigen Landnutzungssektor mit einer Übererreichung bei der Verringerung der Emissionen von Abfällen und Verkehr zu kompensieren.
Im Vorschlag der Kommission wird betont, wie wichtig es ist, die richtigen Rahmenbedingungen zur Unterstützung dieses 90 %-Ziels zu beschleunigen und zu stärken. Dazu gehören eine wettbewerbsfähige europäische Industrie, ein fairer Übergang und gleiche Wettbewerbsbedingungen mit internationalen Partnern.
Umsetzung des Clean Industrial Deal für das Klimaziel für 2040
Die Kommission hat auch eine Mitteilung über die Vorlage der ersten Vorschläge zum Clean Industrial Deal veröffentlicht. Da der Kompass der EU zur Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit und der Dekarbonisierung Hand in Hand geht, ist seine Umsetzung für das Klimaziel für 2040 von entscheidender Bedeutung. Die heutige Mitteilung gibt einen Überblick über die erste Welle der durchgeführten Maßnahmen, die erzielten Fortschritte und die noch zu ergreifenden Maßnahmen.
Eine der wichtigsten Bereiche ist der Rahmen für staatliche Beihilfen im Rahmen des Deals für saubere Industrie, der letzte Woche angenommen wurde, um Investitionen in die Energiewende weiter zu unterstützen. Vereinbart wurde auch eine Vereinfachung des CO2-Grenzausgleichssystems (CBAM),
In Ergänzung des Rahmens für staatliche Beihilfen hat die Kommission auch die Empfehlung zu Steueranreizen herausgegeben, um Investitionen in saubere Technologien und die Dekarbonisierung der Industrie durch Maßnahmen wie beschleunigte Abschreibungen und Steuergutschriften zu fördern. Außerdem legte sie eine Empfehlung und Leitfäden zur Optimierung der Nutzung neuer EU-Vorschriften für erneuerbare Energien vor, die auf den Ausbau erneuerbarer Energien und die Senkung der Energiekosten abzielen.
Festlegung des EU-Klimaziels für 2040 zur Erfüllung internationaler Klimaschutzverpflichtungen
Mit dem vorgeschlagenen Ziel von 90 % sendet die EU auch ein Signal an die Weltgemeinschaft: Sie wird den Kurs in Bezug auf Klimawandel beibehalten, das Übereinkommen von Paris umsetzen und weiterhin mit Partnerländern zusammenarbeiten, um die weltweiten Emissionen zu verringern.
Im Vorfeld der UN-Klimakonferenz (COP30) in Belém (Brasilien) im November wird die Kommission nun mit dem Ratsvorsitz zusammenarbeiten, um die Mitteilung über den national festgelegten Beitrag der EU fertigzustellen.
Die nächsten Schritte
Der Vorschlag der Kommission wird nun dem Europäischen Parlament und dem Rat zur Erörterung und Annahme im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens vorgelegt. Ein künftiges vereinbartes EU-Klimaziel gilt auch als Richtwert für den politischen Rahmen der EU für die Zeit nach 2030.
Hintergrund
Im Europäischen Klimagesetz, das im Juli 2021 in Kraft trat, ist die Verpflichtung der EU, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, und das Zwischenziel einer Verringerung der Netto-Treibhausgasemissionen um mindestens 55 % bis 2030 gegenüber dem Stand von 1990 gesetzlich verankert. Um ihre vereinbarten Dekarbonisierungsziele zu erreichen, hat die EU seither ein Legislativpaket für 2030 angenommen, das als „Fit für 55“ bekannt ist, und seine Umsetzung durch die EU-Mitgliedstaaten – die für die Verwirklichung des Ziels 2040 unerlässlich ist – ist im Gange. Die am 28. Mai vorgelegte Bewertung der nationalen Energie- und Klimapläne (NEKP) durch die Kommission hat gezeigt, dass die EU das Klimaziel einer Verringerung der Treibhausgasemissionen um 55 % bis 2030 gemeinsam erreicht.
Das Klimagesetz schreibt rechtlich ein Zwischenziel für 2040 vor, um das Tempo in Richtung Klimaneutralität festzulegen – ein Vorschlag, der innerhalb von sechs Monaten nach der ersten globalen Bestandsaufnahme des Übereinkommens von Paris, die im Dezember 2023 erreicht wurde, erforderlich ist.
Für weitere Informationen
Hintergrund
Im Europäischen Klimagesetz, das im Juli 2021 in Kraft trat, ist die Verpflichtung der EU, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, und das Zwischenziel einer Verringerung der Netto-Treibhausgasemissionen um mindestens 55 % bis 2030 gegenüber dem Stand von 1990 gesetzlich verankert. Um ihre vereinbarten Dekarbonisierungsziele zu erreichen, hat die EU seither ein Legislativpaket für 2030 angenommen, das als „Fit für 55“ bekannt ist, und seine Umsetzung durch die EU-Mitgliedstaaten – die für die Verwirklichung des Ziels 2040 unerlässlich ist – ist im Gange. Die am 28. Mai vorgelegte Bewertung der nationalen Energie- und Klimapläne (NEKP) durch die Kommission hat gezeigt, dass die EU das Klimaziel einer Verringerung der Treibhausgasemissionen um 55 % bis 2030 gemeinsam erreicht.
Das Klimagesetz schreibt rechtlich ein Zwischenziel für 2040 vor, um das Tempo in Richtung Klimaneutralität festzulegen – ein Vorschlag, der innerhalb von sechs Monaten nach der ersten globalen Bestandsaufnahme des Übereinkommens von Paris, die im Dezember 2023 erreicht wurde, erforderlich ist.
Das Klimagesetz schreibt rechtlich ein Zwischenziel für 2040 vor, um das Tempo in Richtung Klimaneutralität festzulegen – ein Vorschlag, der innerhalb von sechs Monaten nach der ersten globalen Bestandsaufnahme des Übereinkommens von Paris, die im Dezember 2023 erreicht wurde, erforderlich ist.
